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        邵武市人民政府辦公室關于印發邵武市2020年地質災害防治方案的通知
        發布時間:2020-04-10 10:32
        來源:邵武市人民政府辦公室
        作者:本網
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        各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處市直各有關單位:

        《邵武市2020年地質災害防治方案》已經市政府研究同意現印發給你們請認真組織實施。

                   

         

        邵武市人民政府辦公室   

        202043        

        (此件主動公開)

         

        邵武市2020年地質災害防治方案

         

        2019年汛期我市總降水量較往年增多特別是5—7月出現多輪暴雨、大暴雨強降雨持續時間較長共引發14處山體滑坡和1處泥石流。市委、市政府高度重視防災防治工作認真貫徹習近平總書記、李克強總理及省、南平市領導重要指示批示精神堅持政府組織領導、部門分工協作、全社會共同參與的原則扎實開展地質災害防治各項工作堅持安全第一防范為主的指導方針一年來根據雨情、險情和地災預警轉移受地災威脅人員2409人次有效規避災害風險全年沒有發生人員傷亡事件。

        為做好我市2020年地質災害防治工作最大限度避免和減輕地質災害給人民群眾生命財產造成的損失根據《地質災害防治條例》(國務院394號令)《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》(國發〔201120號)《福建省地質災害防治管理辦法》《福建省自然資源廳關于做好2020年汛前地質災害防范工作的通知》精神結合我市防治工作實際編制本年度地質災害防治方案。

        一、氣候趨勢與地質環境

        (一)氣候趨勢

        我市地處福建省西北部屬亞熱帶季風氣候溫暖濕潤日照充足雨量充沛冬春多霧;年平均氣溫18.2℃極端最高氣溫40.4℃極端最低氣溫-8.5℃無霜期270日照時長1491小時。收集歷年降雨量資料年降水量在1061.82504.1mm之間多年平均降雨量為1913.65mm多年最大過程降雨量為656.5mm(1998614日至624)多年最大日降雨量為187.4mm(1998622)。根據邵武市氣象局發布的2019/2020年冬季至2020年秋季氣候趨勢展望2020年早春季(34月)氣溫偏高降水偏多;雨季(56月)氣溫偏高降水偏少但時空分布不均可能出現旱澇急轉;夏季(79月)溫高雨多大于35℃高溫日數正常極端最高氣溫略高;秋季(1011月)溫度偏高秋旱略遲于常年降水偏多;2020年登陸或影響我省的臺風個數略多;6月可能有早臺風影響我市夏季有12個臺風明顯影響我市。

        我市地質災害重點防范期為汛期411031其中56月的降水相對集中期、79月的臺風暴雨期是地質災害防范期的重中之重。各鄉鎮(街道)各部門要提前謀劃及時部署確保安全渡汛。

        (二)地質環境

        邵武市地理坐標位于東經117°03′48″117°49'35″、北緯26°55′54″27°35′24″之間。轄區內主要地貌類型以丘陵、中山、低山為主境內總體地勢呈四周高中間低。根據我市的地質環境和歷年發生的地質災害情況全市境內地質災害類型以滑坡、崩塌為主少量泥石流。

        二、主要地質災害點分布

        全市境內現有地質災害隱患點91其中:省、南平市級21市本級47鎮村級23總威脅人數為3321另有存在地災隱患的高陡邊坡460其中:省、南平市級26市本級78鎮村級356總威脅人數為5738人(詳見下表)。

         

        邵武市地質災害隱患點分布表

        序號

        ()、街道

        地質災害點

        高陡邊坡點

        省、南平市級

        市本級

        鎮村級

        小計

        省、南平市級

        市本級

        鎮村級

        小計

        1

        昭陽街道

        1

        0

        0

        1

        0

        1

        4

        5

        2

        通泰街道

        1

        0

        0

        1

        2

        2

        16

        20

        3

        水北街道

        1

        1

        0

        2

        3

        3

        10

        16

        4

        曬口街道

        2

        1

        1

        4

        3

        1

        14

        18

        5

        吳家塘鎮

        0

        0

        0

        0

        2

        2

        18

        22

        6

        水北鎮

        2

        3

        1

        6

        1

        10

        27

        38

        7

        下沙鎮

        2

        0

        0

        2

        0

        3

        19

        22

        8

        張厝鄉

        0

        3

        0

        3

        0

        1

        7

        8

        9

        大竹鎮

        4

        1

        0

        5

        0

        2

        21

        23

        10

        拿口鎮

        1

        6

        1

        8

        1

        8

        41

        50

        11

        衛閩鎮

        0

        2

        2

        4

        0

        1

        6

        7

        12

        洪墩鎮

        0

        2

        1

        3

        1

        1

        6

        8

        13

        城郊鎮

        0

        5

        2

        7

        12

        (含經濟開發區11個)

        9

        (含經濟開發區3個)

        50

        (含經濟開發區11個)

        71

        (含經濟開發區25個)

        14

        大埠崗鎮

        2

        3

        1

        6

        0

        1

        15

        16

        15

        和平鎮

        0

        3

        3

        6

        0

        13

        24

        37

        16

        肖家坊鎮

        3

        2

        4

        9

        1

        5

        13

        19

        17

        沿山鎮

        1

        9

        3

        13

        0

        8

        33

        41

        18

        金坑鄉

        0

        4

        2

        6

        0

        2

        17

        19

        19

        桂林鄉

        1

        2

        2

        5

        0

        5

        15

        20

        小計

        21

        47

        23

        91

        26

        78

        356

        460

        合計

        91

        460

        總計

        551

        三、地質災害分級管理規定

        將全市范圍內的地質災害點和高陡邊坡點按危害程度和受威脅人數等因素實行四級管理即市級(一級)、鄉鎮(街道)級(二級)、村(居)級(三級)、受災戶(四級)。經評估采取如下分級管理:

        (一)市級:21處省、南平市級地質災害隱患點(見附件147處市本級地質災害隱患點(見附件2)和26處省、南平市級高陡邊坡點(見附件478處市本級高陡邊坡點(見附件5172處列入市級年度防治方案管理要求設置警示牌發放《防災明白卡》《避險明白卡》明確防災責任人、監測人。

        (二)鎮村級:23處鎮村級地質災害隱患點(見附件3)和356處鎮村級高陡邊坡點(見附件6379處列入鄉鎮(街道)年度防治方案管理要求設置警示牌發放《防災明白卡》《避險明白卡》明確防災責任人、監測員。

        四、地質災害災情和險情分級

        地質災害按照危害程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級。

        (一)特大型地質災害險情和災情

        受地質災害威脅需轉移人數在1000人以上或者潛在可能造成的經濟損失1億元以上的地質災害險情。

        因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災害造成30人以上死亡或者直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情。

        因地質災害造成大江大河及其支流被阻斷嚴重影響群眾生命財產安全。

        (二)大型地質災害險情和災情

        受地質災害威脅需轉移人數在500人以上—1000人以下或者潛在經濟損失5000萬元以上—1億元以下的地質災害險情。

        因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災害造成10人以上—30人以下死亡或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情。

        因地質災害造成鐵路、國家高速公路和省道中斷或者嚴重威脅群眾生命財產安全、有重大社會影響的地質災害。

        (三)中型地質災害險情和災情

        受地質災害威脅需轉移人數在100人以上—500人以下或者潛在經濟損失500萬元以上—5000萬元以下的地質災害險情。

        因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災害造成3人以上—10人以下死亡或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情。

        (四)小型地質災害險情和災情

        受地質災害威脅需轉移人數在100人以下或者潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情。

        因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災害造成3人以下死亡或者直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情。

        五、地質災害防范風險預警制度

        地質災害氣象風險預警等級由強到弱依次分為四級:紅色級(預報級)地質災害發生風險可能性很大;橙色級(預警級)地質災害發生可能性大;黃色級(注意級)地質災害發生可能性較大;藍色級地質災害發生可能性較小。藍色級可不予發布黃-紅級應向社會發布。當黃紅級風險預警應急響市自然資源局會同市氣象局負責將省、市地質災害氣象風險預警結果及時告市委市政府主要領導和分管領導、市委市政府總值班室、市應急管理局、防汛辦、各鄉鎮(街道)主要領導和分管領導。

        當接到可能發生地質災害的預報預警后依照群測群防責任制的規定市地質災害防治領導小組應迅速將有關信息通過廣播、電視、手機短信、網絡等渠道發布預報預警及時通知到各鄉鎮(街道)、各部門地質災害危險點的防災責任人;各鄉鎮(街道)、各部門地質災害防災責任人要因地制宜利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨、逐戶通知等方式及時向受威脅群眾發出地質災害警示信息和地災預報并及時組織轉移避險。各鄉鎮(街道)和當地村(居)民應對照《防災明白卡》《避險明白卡》的要求做好防災的各項工作。

        (一)黃級地質災害氣象風險預警應急響應要求

        各鄉鎮(街道)及有關部門應根據雨情做好值班工作;按年度地質災害防治方案部署防災工作;鄉鎮(街道)、村(居)防災責任人應適時組織對地質災害隱患點和危險區域進行巡查;各地質災害隱患點和危險區域防災責任人、監測人、村(居)自然資源協管員應加強監測、巡查和防范。一旦發現險情立即報告各鄉鎮(街道)要及時采取防災、轉移避險措施。

        (二)橙級地質災害氣象風險預警應急響應要求

        各鄉鎮(街道)及有關部門應24小時值班室值班做好搶險救災準備;各鄉鎮(街道)、村(居)防災負責人組織對地質災害隱患點和危險區域進行巡查隱患點和危險區域防災責任人、監測人和協管員應加強地質災害隱患點和危險區域的監測、巡查和防范各鄉鎮(街道)及時啟動《突發性地質災害應急預案》和《村(居)汛期地質災害防御群眾轉移預案》根據地質災害險情和災情及時組織危險性較大的地質災害隱患點和危險區域內的群眾按轉移預案及時組織轉移避讓。

        (三)紅級地質災害氣象風險預警應急響應要求

        各鄉鎮(街道)及有關部門一定要24小時值班室值班領導帶班并組織做好防災救災工作;市政府及時啟動應急預案和搶險救災指揮系統各鄉鎮(街道)及時啟動《村(居)汛期地質災害防御群眾轉移預案》立即組織地質災害隱患點和危險區域內的群眾轉移并組織對其它區域進行巡查和防范派出應急小分隊或者包村干部指導防災抗災救災工作。緊急情況時可以請求強行實施疏散轉移避險。

        六、地質災害災情速報制度

        進一步健全完善報告制度做到上下信息暢通為防災減災指揮決策提供及時準確的信息。

        (一)速報范圍

        發生特大型、大型、中型地質災害險情和災情;發生人員死亡和失蹤的小型地質災害災情;3、(4.8已修改)邵武市地質災害防治工作領導小組成員避免人員死亡的成功預報實例。

        (二)速報時限

        發生地質災害險情和災情后所在鄉鎮(街道)應立即報告市人民政府、市自然資源局和市應急管理局在處置過程中應及時報告處置工作進展情況直到應急處置工作結束。

        (三)速報內容

        地質災害險情速報的內容主要包括地質災害險情或者災情發生的時間、地點、地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素、發展趨勢和受威脅的人員與財產等同時提出采取的對策與措施。地質災害災情速報除上述內容外還應包括死亡、失蹤和受傷的人數以及造成的直接經濟損失等。發現地質災害險情或者災情有新的變化時必須及時續報。

        禁止隱瞞、謊報或接受他人隱瞞、謊報地質災害險情和災情。

        七、地質災害群測群防體系

        (一)地質災害群測群防的總體要求

        地質災害群測群防要達到:四應有”“四應知”“四應會的基本要求。村(居)委會應有防治方案、群眾轉移預案應有值班制度、監測制度、巡查制度、速報制度應有防災責任人、監測人、協管員應有監測器具、通訊工具;防災責任人和監測人應知轄區隱患點(區)情況和威脅范圍應知群眾避險場所和轉移路線應知險情災情報告程序和辦法應知災點監測時間和次數;防災責任人和監測人應會識別地質災害發生前兆應會監測方法應會對監測數據記錄分析和初步判斷應會指導防災和應急處置。

        (二)實行轄區地質災害防治主要領導責任制

        嚴格落實屬地責任實行轄區地質災害防治主要領導責任制具體領導和協調轄區的地質災害防治工作;要進一步完善群專結合的監測體系和以市、鄉鎮(街道)、村(居)、組(災點)的群測群防網絡形成省、市、縣、鄉、村、組地質災害防治預警系統和地質災害防治工作聯系網絡;要對地質災害點進行全面排查逐個落實監測人、防災責任人按要求建立基礎臺帳將有關信息錄入地質災害綜合管理信息系統。

        (三)地質災害巡查制度

        1. 地質災害巡查的重點區域

        1)居民居住區、學校等房前屋后人工開挖的高陡邊坡的坡腳和坡肩邊緣;

        2居民居住區或學校等房前屋后高陡自然土質斜坡和坡腳;

        3)上游匯水面積較大的溝谷及溝口低洼地帶;

        4)侵蝕河岸岸坡邊緣;

        5)已查明的地質災害隱患點和高陡邊坡點;

        6)其它在汛期易發生地質災害可能造成人員傷亡的地帶。

        2. 地質災害巡查責任

        地質災害巡查的責任主體是防災責任人和監測人。

        1)城鎮、鄉村等民居區域的防災責任人是鄉鎮(街道)、駐村干部、村(居)兩委主干、村(居)民小組組長;監測人是受地質災害威脅群眾中的青壯年。

        2)公路沿線范圍的防災責任人是市交通運輸主管部門;監測人是公路養護人員。

        3)鐵路沿線范圍的防災責任人是本區域鐵路主管部門;監測人是鐵路養護人員。

        4)水庫庫區、沿江沿海堤防的防災責任主體是市水利主管部門;監測人是水利部門巡庫(人員。

        5)礦山開采區、尾礦庫的防災責任人是市應急管理部門分管領導、礦山業主;監測人是礦山安全員。

        6)各類學校的防災責任人是市教育主管部門及學校校長;監測人是教師。

        7)旅游景區的防災責任人是市旅游主管部門、景區管委會主任、主要投資人;監測人是景區相關管理人員。

        8)施工工地的防災責任人是市住建主管部門、項目業主、項目經理;監測人是施工工地安全管理人員。

        9)其他行政及企事業單位所在區域存在地質災害隱患的防災責任人是該單位法代表人;監測人是該單位員工。

        3. 地質災害巡查工作內容

        1)防災責任人巡查的工作內容應包括:一是聘請專業技術力量對管轄區域的地質災害隱患進行排查;二是赴現場對地質災害險情情況進行查看;三是對發現的隱患逐點制訂應急預案;四是聽取監測人對險情變化情況的判斷報告;五是檢查監測人的巡查記錄。

        2監測人巡查的工作內容就是對險情發展變化情況進行監測。

        (四)地質災害點監測制度

        對地質災害點和劃定的汛期地質災害危險區域按群防群測網絡進行監測、巡查遇有臺風或暴雨襲擊時應加密監測。對已發出臨災預報的地質災害點地質災害氣象風險預警等級達紅色級時應實行24小時監測。監測方法:                       

        1. 定期目視檢查。要求監測責任人定期目視檢查、巡查或在暴雨天氣時用目視檢查監測地質災害點有無異常變化如泉水突然變大、變渾石塊滾落等現象;原有地面開裂突然變寬、加深、向兩側延伸或新增地面裂縫。在雨季時村鎮或住房后山溝谷突顯異常渾水或聲響。

        2. 安裝簡易監測設施。要求在監測地災點有敏感變形部位(如滑坡后緣裂縫中或滑坡前緣兩側)設立簡易固定標尺(樁)或水泥砂漿貼片等觀測其變化情況(見下圖)按規定及時做好記錄。主要對災害點中地面裂縫定期進行位移(包括水平、垂直方向)監測監測人員將監測資料定期上報、發現致災體出現加速滑動等異常情況對災點后緣山坡是否產生裂縫、房前屋后陡坎有無土塊或土體崩塌、房子周邊地面是否隆起上供、房后陡坎冒渾水、農田或魚塘突然漏水等進行目視監測和巡視檢查為主發現不穩定特征應及時上報并組織群眾暫時避讓。

        ???????????????

         ??????????a設尺觀測           ??? b砂漿、玻璃貼片觀測          c設樁觀測

        (地質災害簡易監測)

        八、保障措施

        (一)加強領導、壓實責任

        1. 組織機構

        為確保地質災害防治工作順利開展避免發生人員傷亡及財產損失事件發生把災害損失減少到最低限度市政府成立以分管副市長為組長市政府辦、自然資源局、應急管理局、人武部相關負責人為副組長有關職能部門領導為成員的地質災害防治工作領導小組(具體成員見附件7)。

        領導小組下設辦公室負責地質災害防治日常事務辦公室主任由自然資源局局長鄭雨生兼任。辦公地點設在市自然資源局聯系電話:05996322860。領導小組成員不受人事變動的影響如遇人事調整相關成員要做好交接工作。

        3. 責任分工

        地質災害防治直接關系到人民群眾生命和財產安全各鄉鎮(街道)和有關部門要以人為本以對黨和人民極端負責的態度高度重視地質災害防治工作建立以各鄉鎮(街道)行政首長負責制和有關部門領導崗位責任制為核心的地質災害防治責任體制。

        市人民政府:加強地質災害工作領導建立健全地質災害防治工作制度組織并督促有關部門、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處按相應職責做好地質災害防治工作將地質災害防治經費納入財政預算。建立以預防為主的地質災害預警預報、監測、巡查排查體系和全履蓋地質災害群測群防網絡。組織開展地質災害防治知識宣傳教育增強公眾防災意識提高防災避險、自救負救能力;組織制定防災避險方案明確防災責任人、預警信號、轉移線路和避災點對出現的災險情及時劃定為地質災害危險區予以公告并在邊界設置明顯警示標志。督促鄉(鎮、街道)和相關部門組織群測群防人員開展地質災害隱患點排查、巡查和監測對受災搬遷戶重建選址點開展地質勘查與地質災害危險性評估搬入新居的限期拆除舊宅并退還舊宅基地使用權。適時啟動突發性應急預案調集人員、物質、設備組織做好人員轉移、災情評估和救援工作。

        市自然資源局:負責地質災害防治工作的組織、協調、指導和監督工作。組織編制地質災害防治規劃組織應急技術隊伍開展地質災害調查和臨災技術指導配合市應急局做好應急預案編制和地質災害應急救援相關工作會同氣象部門及時發布地質災害氣象風險預警指導做好地質災害的排查、巡查和監測。以政府購買服務方式聘請相關專家和機構負責地質災害應急處置技術工作在汛期間參與會商研判、分析研討提出相關對策和工作建議為科學決策提供有效參考。

        市應急管理局:負責做好尾礦庫(壩)區域地質災害隱患排查、巡查和綜合治理工作負責做好應急預案編制和地質災害應急救援工作建立規模適度、結構合理、協同有序、運作高效的地質災害應急專業搶險隊伍加強應急隊伍的學習、培訓、演練、管理制度建設確保一旦發生險情能夠召之即來來之能戰戰之能勝”,最大限度地降低災害造成的損失。組織調運救災物質協助設置避險場所和濟物質供應點妥善安置和救濟轉移的災民。

        市水利局:負責壩頭、庫區、堤防、水利設施沿線的地質災害防治工作。組織做好相關區域的地質災害隱患排查、巡查督促水電站運營單位、庫區移民安置區等責任單位做好相關區域的地質災害治理工作。

        建局:負責在建工程項目的地質災害防治工作。督促項目業主開展建設項目動態監測組織發生地質災害地區的房屋進行危房檢查指導群眾安全轉移組織災后重建工作。

        市交通運輸局、南平公路局邵武分局:負責公路沿線和公路建設活動引發的地質災害防治工作。組織做好高速公路、國道、省道、縣道紅線范圍的地質災害隱患排查、巡查和監測按照地質災害氣象風險預警或發生的災險情情況組織做好交通疏導、停運和災險情搶修治理工作。

        市教育局:負責學校地質災害防治工作。落實各類校園地質災害排查、巡查和監測按照地質災害氣象風險預警采取有效防措施做好師生的應急轉移避險普及中小學生地質災害防治知識。

        市文和旅游局:負責旅游景區、賓館等范圍內地質災害防治工作。將地質災害防治責任落實到旅游景區管委會或運營主體督促責任主體做好地質災害隱患排查、巡查和監測。按照地質災害氣象風險預警做好旅游景區的汛期關閉和游客應急轉移避險組織做好景區范圍地質災害工程治理。

        市城市管理局:負責棄土棄渣場、城市道路邊坡地質災害防治工作。組織做好相關區域的排查、巡查、監測和綜合治理工作。

        市氣象局:分析預報區域未來24小時降雨和天氣狀況、各監測站的雨量動態。在預測可能達到地質災害發生的臨界雨量值時及時與市自然資源局會商通過手機微信、短信共同發布地質災害預警預報和氣象等級。

        市水文局:負責收集有關水情信息及時提供水文情報預報信息。

        市衛局:組織醫療救援隊伍和衛生防疫隊伍調集必要的衛生醫療器械、藥品開展應急醫療救助和災后衛生防疫工作。

        市公安局:負責災后社會治安防上因地質災害引和群體性治安事件發生;做好進出災區道路和災區內交通疏導工作;協助政府做好地災害危險點人員撤離等應急處置工作。

        鐵路部門:負責鐵路沿線和設施周邊影響范圍內的地質災害工作。組織做好鐵路沿線和設施周邊地質災害隱患排查、巡查和監測。按照地質災害氣象風險預警或發生的災險情情況組織做好交通停運和災險情搶修治理工作。

        經濟開發區、金塘工業園區:是園區地質災害防治的共同主體責任單位要做好園區內企業形成的高陡邊坡、不穩定斜坡等地質災害防治的檢查落實;監測和防治任務落實至具體企業單位和責任人并加強巡查、排查。

        各鄉鎮(街道)及行政村(居委會):是本轄區地質災害防治的主體責任單位應根據市人民政府地質災害防治方案組織編制《鄉鎮(街道)年度地質災害防治方案》《鄉鎮(街道)處置地質災害應急工作方案》《村(居)汛期地質災害防御群眾轉移預案》完善落實地質災害防治值班制度災情和險情速報制度。加強地質災害群測群防工作要將地質災害點的《防災明白卡》和《避險明白卡》及時發給防災責任單位、責任人和受災威脅的群眾手中把監測和防治任務落實至具體單位和責任人并加強地質災害發生的前兆特征的巡回檢查。對可能發生險情的應當及時組織受威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時可以強行組織避災疏散同時向市人民政府、市自然資源局和市應急管理局報告。

        其它有關部門:服從地質災害防治工作領導小組統一指揮按照職責分工積極參與地質災害防治、搶險、救助等工作。

        (二)協調配合、通力合作

        各鄉鎮(街道)和自然資源部門要加強與應急、住建、水利、交通運輸、民政、教育等部門的協作和信息交流。特別要加強與氣象部門的地質災害氣象預報預警及時掌握水情、雨情、災情為制定地質災害預防措施和搶險救災提供依據。

        (三)加強宣傳、組織演練

        1. 加強宣傳教育培訓。各鄉鎮(街道)和自然資源部門要繼續開展萬村地質災害群測群防培訓充分利用“512防災減災日等集中宣傳節日采用多種形式廣泛宣傳和普及地質災害防治知識。同時還要深入基層宣傳防災和自救知識并定期舉辦一些針對基層鄉村干部群眾、監測員的防災知識培訓班提高基層干部和群眾防御地質災害的意識和群測群防專業水平做到地質災害預防知識進社區、進村莊、進學校。力爭讓每個村級協管員和受威脅群眾接受一次以上的防治知識教育。

        2. 組織應急預案演練。各鄉鎮(街道)及有關責任部門單位要結合具體條件選擇學校、醫院、村莊、集市、工礦企事業和水電站等人員密集場所和敏感地點組織開展綜合性應急預案演練提高有關各方協調聯動和應急處置能力。同時組織受威脅群眾開展簡易轉移避險演練讓群眾熟悉避災信號、掌握避災路線和應急避難場所切實增強群眾應急避險能力。

        (四)加強監管、防范風險

        編制和實施國土空間規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、礦產資源規劃、村莊和集鎮規劃以及重大建設工程項目規劃應當充分考慮地質災害防治要求將地質災害防治規劃作為其組成部分;在地質災害易發區內實施工程建設未進行地質災害危險性評估的不得批準其可行性研究報告不予辦理立項、規劃許可手續。行業主管部門應督促責任單位對經評估認為可能引發地質災害的建設工程應當配套建設地質災害治理工程并與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。配套的地質災害治理工程未經驗收主體工程不得投入生產或者使用。經地質災害危險性評估認定不適宜的不得批準工程建設項目。

        嚴禁在城市環城山體設置棄土棄渣場已建的棄土棄渣場城市管理部門應定期組織技術隊伍進行全面的安全隱患排查發現問題立即整改到位。要科學疏導強降雨期間山體崩滑堵塞匯聚的水流制定引流導流措施加強排洪泄洪能力。

        (五)防治并舉、綜合治理

        實行搬遷安置與工程治理并舉的辦法按照輕重緩急原則結合舊村改造、新農村建設、土地整治和造福工程等項目加大地質災害危險點搬遷安置力度;同時加大防災減災的宣傳力度引導群眾杜絕人為活動加劇引發地質災害的行為。屬地政府要切實擔負起領導責任、屬地責任主動牽頭抓總按照誰引發、誰治理誰受益、誰治理的原則會同治理責任單位多方籌集資金盡快依法依規制定治理方案能快則快推進地質災害治理。

         

        附件:12020年省、南平市級地質災害隱患點監測網絡一覽表

        22020年市本級地質災害隱患點監測網絡一覽表

        32020年鎮村級地災害點監測網絡一覽表

        42020年省、南平市級高陡邊坡點監測網絡一覽表

        52020年市本級高陡邊坡點監測網絡一覽表

        62020年鎮村級高陡邊坡點監測網絡一覽表附件

        7邵武市地質災害防治工作領導小組成員



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