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        中共吳家塘鎮委員辦公室  吳家塘鎮人民政府辦公室關于印發吳家塘鎮房屋結構安全隱患大排查 大整治百日攻堅專項行動方案的通知
        發布時間:2020-03-23 10:49
        來源:吳家塘鎮人民政府
        作者:本網
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        村(居)直各部門

        《吳家塘鎮房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動方案》已經鎮黨委、政府研究同意現印發給你們,請認真組織實施。

         

        中共吳家塘鎮辦公室      吳家塘鎮人民政府辦公室

                                      2020年319 ???


                               

          

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

           吳家塘鎮房屋結構安全隱患大排查大整治

        百日攻堅專項行動方案

         

        為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要講話重要指示批示精神,深刻吸取泉州“3·7”欣佳酒店樓體倒塌事故慘痛教訓,鞏固去年以來全市開展的房屋安全隱患排查整治專項行動成果,按照省委省政府、南平市委市政府和邵武市委市政府工作部署,即日起在全范圍內開展房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動,制定方案

        一、總體要求

        以高度的政治責任感和工作緊迫感,堅持“零容忍”態度,立即行動起來,全面及時徹底地清理整治我房屋結構安全存在的各類隱患。堅持邊動員、邊排查、邊整治、邊驗收不分階段、不分環節,先急后緩、綜合治理,對存在結構安全隱患的房屋,堅決果斷采取務實管用的措施,一個不漏整治整改到位,徹底消除房屋結構安全隱患,讓人民群眾“住有所居、居者皆安”。

        二、摸排整治對象

        1. 住宅包括自建房、成套房、公寓樓、別墅、宿舍樓、改建的群租房等 

        2. 廠房包括生產場所、經營場所、辦公場所、物流倉儲場所等

        3. 公共建筑包括機關企事業單位用房,各類娛樂場所,各類商業場所,各類文化旅游場所,各類交通運輸場站,各類賓館、酒店、餐館、招待所,各類中小學校、幼兒園和托幼、青少年托管場所,各種培訓機構場所,各類醫療衛生場所,各類養老、托老機構場所等

        4. 其他存在各類重大安全隱患的建筑。

        三、摸排整治重點

        在去年全房屋安全隱患排查整治專項行動基礎上,堅持全面摸底與重點排查相結合,一棟不漏、一戶不落,重點抓好以下類型:

        1. 疫情隔離觀察場所(包括政府、企業指定或租住的房屋,以及工地臨時建設的板房等)、定點醫院以及已開復工項目復工人員集中居住場所的房屋

        2. 無審批手續、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收的房屋(含廠房)

        3. 擅自加層夾層、分隔房間、開挖地下空間、改擴建,以及裝修過程中改柱、改梁、改承重墻的房屋(群租房)的房屋

        4. 生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建房(含廠房)

        5. 用于出租特別是群租牟利的鄉鎮結合部自建房

        6. 擅自改變功能作為居住使用的廠房,以及用于生產經營、出租的房屋。

        7. 存在建筑安全隱患的化工企業、危化品企業等廠房

        8. 池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房屋

        9. 土坯房、土木結構、石結構房屋

        10. 建設年限長、建設標準低、失修失養,經鑒定的C、D級危房。

        特別要關注:疫情隔離觀察場所、定點醫院,以及已開復工項目復工人員集中居住場所房屋;全鎮各類貧困戶住房;無資質設計、無資質施工,又擅自加層或改變承重結構用于生產經營、出租的房屋;去年排查鑒定但尚未處置和采取“封房”臨時措施未有效處置到位的存在重大安全隱患的房屋。

        四、行動步驟

        (一)宣傳發動階段(即日起至3月20日)。村(居)要結合本轄區實際,按照本次排查整治專項行動有關要求,組建工作團隊,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工。同時,充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發動,推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時曝光違法違規典型案例,形成全社會參與的強大輿論聲勢,提高群眾安全意識。堅持邊動員、邊布置、邊整治,做到橫向到邊縱向到底。各村(居)要將動員部署情況及宣傳照片及時給鎮專項行動工作領導小組。

        (二)摸排整治階段(3月21日至531日)按照屬地管理原則,堅持邊排查、邊發現問題、邊整治,采取“業主自查、鄉鎮排查、復核指導監督”的方式,業主自查由村(居)組織,逐一摸底排查、逐一梳理問題、逐一建檔造冊,全部納入全省房屋安全信息管理系統,不落一棟、不落一戶,做到應查盡查。每棟房屋排查均需工程專業技術人員到場,通過現場踏勘、查閱核對圖紙,走訪詢問周邊群眾,掌握各類證照審批手續履行情況、設計施工情況及結構安全隱患。

        各村(居)要結合當地實際,制定具體的處置辦法,對排查發現的房屋結構安全隱患,要逐一形成問題清單,逐一明確責任主體,逐一確定處置意見,逐一督促整治到位。對具有重大隱患的房屋先查先治,實施清單銷號管理,該鑒定的立即鑒定,該加固的立即加固,該停用的堅決停用,該停業的堅決停業,該拆除的堅決拆除,徹底整治消除隱患。

        (三)復核驗收階段(6月1日至6月30日)。根據實際制定完善的復核程序,組建專業驗收隊伍,對需要鑒定、加固補強或拆除的房屋,逐一進行現場復核驗收銷號、閉環管理,并將驗收結果于6月10日前上報專項行動領導小組;6月30日前市級對各鄉鎮(街道)市直有關部門的驗收質量組織開展抽查檢查,并檢查執規執法執紀情況。

        、責任分工

        (一)鎮政府承擔“百日攻堅”專項行動屬地責任直接責任負責組織部署、督促落實轄區內的房屋安全隱患大排查大整治工作。

        (二)村():承擔“百日攻堅”專項行動的具體責任,負有發動群眾、直接參與的具體責任。

        (三)業主:承擔“百日攻堅”專項行動的主體責任,負有自查自糾和配合整改的主體責任。

        (四)直有關部門:承擔“百日攻堅”專項行動的牽頭協調、督促指導的工作責任。

        六、工作保障

        (一)加強組織領導。成立吳家塘鎮房屋結構安全隱患排查整治工作領導小組,由鎮黨委書記、鎮長邱偉光任組長,聶維春副鎮長任第一副組長,各相關領導任副組長。

        領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮建站。其他工作依托相關部門開展工作。

        (二)落實責任分工。實施房屋安全網格化管理,房屋所有人(使用人)承擔主體責任,黨委政府承擔屬地責任,相關行業職能部門承擔監管責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,對學校、醫院、老院、廠房、酒、行政辦公樓等房屋,各村(居)要負責督促落實本房屋安全排查整治工作,確保整治到位;在房屋安全隱患排查和處置的同時,各職能部門要依據職責分工,依法依規查處違法違規問題。

        (三)做好指導服務。鎮領導小組成員每月不少于3次至各村(居),開展政策技術指導服務,進行抽樣抽查,全程跟蹤指導檢查督促。鎮直有關部門要加強政策指導,堅持問題導向,堅持依法依規,確保穩妥處置到位。對工作不落實、業務不精準的,及時督促整改糾正,確保排查質量。

        (四)強化技術保障。鎮建站負責組織本站所人員,參與排查整治工作結合本地區實際情況,及時修訂完善排查整治標準,分析研判技術難題,指導制作易學易懂的房屋排查整治宣傳咨詢材料、培訓課件,對排查人員進行全面的專業技術培訓,為排查整治提供技術咨詢。各地可以通過采取購買服務等方式,委托設計、施工、監理、檢測等有資質的專業機構開展排查、鑒定。

        )落實政策和資金保障。采取過渡安置的方式,妥善解決必須拆除的具有重大安全隱患的住房困難群眾過渡住房問題。財政部門要安排專門工作經費保障排查整治驗收工作順利開展;對需要聘請第三方機構對房屋結構安全隱患進行檢測鑒定的,費用要予以保障。

        )設立舉報電話。吳家塘鎮黨政辦辦公室電話0599--6668088舉報電話,接受群眾舉報并逐一核實。

        )廣泛宣傳發動。深入宣傳、廣泛發動,加強政策解讀和安全教育,加強輿論監督,對反面典型案例進行曝光做細群眾工作,引導群眾共同參與。組織對隱患特別集中的片區、特別典型的案例進行集中整治,打幾場硬仗,造成聲勢,強化宣傳,迅速營造全社會關注支持房屋結構安全排查整治工作的良好氛圍。

        吳家塘鎮房屋結構安全隱患大排查

        大整治百日攻堅專項行動領導小組成員名單

         

        為進一步做好房屋結構安全隱患排查整治工作,經鎮黨委、政府研究,決定成立邵武市房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動領導小組,組成人員名單及下設機構如下:

        一、領導小組成員

             長:邱偉光  鎮黨委書記

        常務副組長:聶維春  黨委委員、副鎮長

           長:朱瑞國  鎮人大主席

        吳勇強  鎮黨委副書記

        聶良斌  鎮紀委書記

        徐宏梅  黨委組織委員

            鎮黨委委員、人武部部長

        葉長賢  鎮黨委政法委員、綜治副鎮長

        葉世華  鎮黨委宣傳委員

        李炳松  鎮司法所所長

           吳家塘派出所所長

             員:鄒葉慶  鎮黨政辦負責人

                     吳平廣  吳家塘衛生院院長

        黃時來  吳家塘國土所所長

         吳家塘學校校長

            鎮財政所負責人

        王小軍  民政辦負責人 

        謝民東  鎮水利站站長

        陳美輝  安辦負責人

        張閩蜀  環保站站長

        吳輝忠  鎮農技站站長

        韓靜平  綜治辦負責人

        鄧麗君  村鎮中心副主任

        曾昭榮  鎮公路站負責人

        陳孟杰  鎮宣傳干事

        葉曉楠  鎮建站干事

        包尚財  鎮建站干事

        二、下設機構

        領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮建站,聶維春任主任,鄧麗君任副主任。具體負責領導小組日常工作。

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