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        水北街道關于全面開展安全生產隱患集中大排查大整治的通知
        發布時間:2020-03-17 10:55
        來源:水北街道辦事處
        作者:本網
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        各社區、有關企事業單位:

           2020371915分左右,泉州市鯉城區用于新冠肺炎密切接觸者隔離觀察的欣佳酒店發生樓體坍塌事故,造成重大傷亡。事故發生后,省委、省政府高度重視,召開省市縣三級緊急會議,要求各級各部門深刻汲取事故教訓,全面開展安全隱患排查整治,堵塞漏洞,消除隱患,嚴防各類事故發生。為更好地落實省委、省政府、南平市委、市政府和邵武市委、市政府有關工作部署要求,經街道研究決定,在全街范圍內開展為期一個月的安全生產隱患集中大排查大整治。現將有關事項通知如下:

           一、高度重視,進一步壓實安全生產責任

           各單位要認真貫徹習近平總書記重要批示精神,落實李克強總理等領導同志批示要求,增強四個意識,堅定四個自信做到兩個維護,切實把人民群眾生命財產安全放在首位。要嚴格落實黨政同責、一崗雙責《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和三個必須的要求,層層壓實安全生產責任,統籌抓好安全生產與疫情防控工作,鞏固疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復的良好勢頭。要深刻汲取泉州鯉城區“3.7”欣佳酒店坍塌事故教訓,按照零容忍、嚴執法、重實效的要求,查隱患、找問題、補短板、堵漏洞,全面管控安全風險,排查整治事故隱患,切實消除安全盲區和死角,堅決遏制生產安全事故的發生。

           二、舉一反三,強化重點行業領域整治

           當前仍是疫情防控的關鍵時期,各類生產經營企業集中復工復產,疫情防控和安全防范壓力增大。各單位要堅持問題導向、結果導向,按照企業自查自改、行業執法檢查、政府監督落實方式開展安全生產隱患集中大排查大整治在繼續深入開展集中醫學觀察點、隔離點和房屋安全隱患排查整治的同時,嚴格危化品安全風險管控,落實危化品禁限控目錄;強化交通運輸安全綜合整治三年行動;深化大型商業綜合體、高層建筑、三合一”“多合一及勞動密集型企業、人員密集場所等消防安全治理;進一步加強建筑施工、工貿、旅游、教育、特種設備、水上交通、鐵路沿線、水利、農業機械等重點行業領域的安全監管,加強現場檢查巡查,嚴查、細查、查到底,不留任何一個隱患,不漏任何一個盲點,防止各類事故發生,為打贏疫情防控阻擊戰和實現經濟社會發展任務目標營造良好安全環境。

           三、嚴格執法,落細落實安全監管責任

           安全生產隱患集中大排查大整治期間,各領域分管領導要親自協調、親自研究、親自督辦,落實分管領域安全生產工作,帶頭深入一線加強執法檢查。各單位要加大執法力度、增加執法頻次,采取雙隨機”“四不兩直等方式,加強事中事后監管,嚴格開展執法檢查,鐵面、鐵腕、鐵紀執法。要建立健全生產安全事故和重大隱患通報制度,強化安全隱患整改落實。對排查出的安全風險和隱患要做到“4100%”,即:100%制表列出清單,100%建立臺賬,100%制訂管控措施和整改方案,100%落實企業事故隱患整改責任、措施、資金、時限、預案五到位實行隱患銷號制度,落實閉環管理,嚴重違規違法的,該停的停、該關的關。加大媒體曝光力度,主動接受群眾監督。

          各社區各部門負責組織開展本轄區本行業領域安全隱患排查整治。

           四、創新監管,信息化手段管風險治隱患

           各單位對安全生產隱患集中大排查大整治中排查出的各類安全風險和隱患信息,特別是“4100%”信息,要主動對接到南平市風險管控和隱患排查治理的雙控平臺,運用信息化成果,提升安全監管能力;各生產經營單位要充分運用雙控平臺,精準辨識和有效管控風險,及時快捷治理隱患,實現云平臺匯集信息、大數據分析問題、精準化消除隱患、多層級多部門全行業信息共享,不斷提高風險管控和隱患排查治理水平。

           五、嚴肅追責,確保集中整治取得實效

           各單位要加強對安全生產隱患集中大排查大整治的督促檢查,對發現的安全生產違法違規行為,嚴格落實四個一律”“五個一批有關要求。對存在重大隱患問題和嚴重違法違規行為的企業,要嚴格依法查處,及時予以公開曝光,并納入安全生產不良記錄黑名單管理,實行一票否決。對安全責任不落實、集中整治推動不力、監管走形式、執法查處寬松軟的單位,由街道安辦跟蹤督查,綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段推動工作落實,對造成重大影響的,依法依規依紀嚴肅追責問責。即日起至420日,請各社區將安全生產隱患集中大排查大整治工作開展情況和報表(附件1、附件2),于每日下午下班前報街道安辦。

           聯系電話:6523637,電子郵箱:shuibei3637@163.com

         

           附件:1.水北街道安全生產隱患集中大排查大整治情況

               2.水北街道安全生產隱患集中大排查大整治情況清單

              3.安全生產隱患集中大排查大整治專項檢查表樣表

              4.生產經營單位安全生產執法檢查表樣表(危化行業)

              5.生產經營單位安全生產執法檢查表樣表(工貿行業)

              6.建筑工程項目日常監督檢查情況表樣表

              7.疫情防控重點場所消防安全檢查表樣表

         

         

        ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????邵武市水北街道辦事處

                                ???????????????????????????????????????????????????????? 2020316


        附件1

        水北街道安全生產隱患集中大排查大整治情況表

         

        填報單位(蓋章):

        生產經營單位總數

        組織開展調研指導情況

        隱患排查治理情況

        執法檢查情況

        組織開展調研情況

        組織開展執法檢查情況

        排查發現隱患數

        已完成整改隱患數

        限期整改

        停產

        停業

        整改

        取締關閉

         

        罰款

        其他行政處罰

        組織調研組

        參加

        人員

        檢查單位和場所

        組織檢查組

        參加

        人員

        檢查單位和場所

        總數

        一般隱患

        重大隱患

        總數

        一般隱患

        重大

        隱患

        總數

        其中

        暗查

        暗訪

        總數

        其中

        暗查

        暗訪

        其中

        專家

        會診

        其中

        聯合

        執法

        (個)

        (個)

        (人次)

        (家)

        (個)

        (個)

        (個)

        (個)

        (人次)

        (家)

        (項)

        (項)

        (項)

        (項)

        (項)

        (項)

        (家)

        (家)

        (家)

        (萬元)

        (家)

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        備注:1.該表報送數據為即日起至420日每日工作開展情況累計數據;

            2.市直相關部門負責統計本系統數據。

        審核人:    填報人:    聯系電話:          填報日期:      

         

        附件2

        水北街道安全生產隱患集中大排查大整治情況清單

         ????????????????????????填報單位(蓋章):

        項目

        企業或隱患清單(累計)

        企業或隱患清單(當日)

        備注

        檢查單位和場所

         

         

         

        排查發現一般安全隱患

         

         

        每項隱患備注是否整改完成

        排查發現重大安全隱患

         

         

        每項隱患備注是否整改完成

        限期整改

         

         

         

        停產停業整改

         

         

         

        取締關閉

         

         

         

        罰款

         

         

         

        其他行政處罰

         

         

         

           ??????????????????????審核人:      填報人:      聯系電話:       填報日期:2020    

        附件3

        安全生產隱患集中大排查大整治專項檢查表樣表

        被檢查生產經營單位名稱:                 檢查時間:

        序號

        項目

        檢查內容

        檢查情況

        1

        安全

        生產

        責任制

        是否建立安全生產責任制

         

        責任制是否明確各崗位責任人員、責任范圍、考核標準

         

        2

        安全

        管理

        是否建立健全安全生產規章制度

         

        是否健全各崗位操作規程

         

        礦山和危險物品的生產、經營、儲存單位,從業人員在一百人以上的,是否設置安全生產管理機構,并按照不低于從業人員百分之二的比例配備專職安全生產管理人員;從業人員在一百人以下的,是否配備一名以上專職安全生產管理人員;金屬冶煉、建筑施工、交通運輸等單位的安全生產管理機構設置及人員配備是否按照國家有關規定執行。前款規定以外的生產經營單位從業人員在三百人以上的,是否設置安全生產管理機構,并配備兩名以上專職安全生產管理人員;一百人以上三百人以下的,是否設置安全生產管理機構或者配備一名以上專職安全生產管理人員;不足一百人的,是否配備專職或者兼職安全生產管理人員。

         

        高危企業主要負責人和安全生產管理人員是否經主管的監管部門考核合格

         

        高危企業是否有注冊安全工程師從事安全管理

         

        3

         

         

        隱患排

        查治理

         

        是否建立隱患排查治理制度

         

        是否開展隱患排查治理,并有記錄

         

        是否將隱患排查治理情況向從業人員通報

         

        4

        教育

        培訓

        是否制定安全生產教育和培訓計劃

         

        是否對全部從業人員進行安全生產教育培訓

         

        是否建立教育培訓檔案,如實記錄培訓時間、內容、人員及考核情況

         

        是否對被派遣勞動者、實習學生等進行教育培訓

         

        特種作業人員是否持證上崗

         

        5

        安全

        設備

        安全設備是否經正規廠家制造、安裝

         

        是否對安全設備維護、保養及檢測,并做好記錄

         

        6

        危險物

        品管理

        危險物品容器是否有專業生產單位生產,經專門機構檢驗合格,取得相關證明

         

        是否建立專門的危險物品管理制度

         

        是否針對危險物品采取可靠的安全措施

         

        7

        重大危險源管理

        是否對重大危險源登記建檔

         

        是否對重大危險源定期檢測、評估、監控

         

        是否針對重大危險源制定應急預案

         

        是否告知從業人員緊急情況應急措施

         

        在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,是否設置明顯安全警示標志

         

        8

         

        生產

        現場

        危險物品場所不得與員工宿舍在同一建筑物內,并保持安全距離

         

        生產經營場所、員工宿舍是否有緊急疏散出口,且標志明顯、保持暢通

         

        危險作業安排專人管理,落實安全措施

         

        是否向從業人員告知存在危險因素、防范措施及事故應急措施

         

        是否為從業人員提供勞動防護用品,并監督佩戴、使用

         

        9

        項目、場所、設備發包或出租

        是否將項目、場所、設備發包或出租給不具有安全生產條件或資質的個人

         

        是否與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議

         

        是否定期對承包、承租單位安全生產工作協調、管理,定期檢查,督促整改問題

         

        10

        應急

        管理

        是否制定應急救援預案

         

        是否定期組織演練

         

        高危企業是否建立應急救援組織或指定兼職應急救援人員

         

        高危企業是否配備必要應急器材、設備和物資

         

        現場發現的

        其他問題

         

           檢查人員(簽名):              被檢查單位負責人(簽名):

         


        附件4

        生產經營單位安全生產執法檢查表樣表(危化行業)

             檢查時間:          分至          

        被檢查單位

         

        單位地址

         

        單位負責人

         

        聯系電話

         

        現場檢查場所

         

        序號

        檢查項目

        檢查內容

        檢查情況

        檢查人

        審批

        情況

        1、是否依法取得有關安全生產行政許可情況

         

         

        安全生產管理制度和崗位操作規程的制定和執行情況

        2、生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,是否建立專門安全管理制度并采取可靠的安全措施

         

         

        3、特殊作業管理、審批和執行情況

         

         

        4、是否存在違規進行倒罐、違規進行特殊作業

         

         

        安全管理機構人員和特種作業人員情況

        5、是否按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員

         

         

        6、主要負責人和安全生產管理人員是否按照規定經考核合格

         

         

        7、特種作業人員是否持有相應的特種作業操作證,操作證是否在有效期內,操作的類別是否與操作證一致

         

         

        8、操作證與人員身份是否相符

         

         

        安全生產教育和培訓情況

        9、是否按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生及有限空間作業相關人員進行安全生產教育和培訓并按照規定向員工如實告知有關的安全生產事項

         

         

        10、是否如實記錄安全生產教育和培訓情況

         

         

        事故應急處置情況

        11、是否編制應急預案并備案

         

         

        12、是否對應急預案進行演練

         

         

        13、是否建立危險化學品應急救援隊伍,配備專門裝備和物資

         

         

        重大危險源管理情況

        14、是否進行登記建檔、檢測評估、監控,并制定應急預案

         

         

        15、是否在重大危險源設置明顯的安全警示標志

         

         

        事故隱患排查治理完成情況

        16、是否建立事故隱患排查治理制度

         

         

        17、是否將事故隱患排查治理情況如實記錄

         

         

        18、是否將事故隱患排查治理情況向從業人員通報

         

         

        現場檢查情況

        19、是否在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志

         

         

        20、生產、經營、儲存和使用危險物品的車間、商店、倉庫是否與員工宿舍在同一建筑內,于員工宿舍的距離是否符合安全要求

         

         

        21、生產經營場所和員工宿舍是否設有緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,是否鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍出口

         

         

        22、安全距離是否符合要求

         

         

        安全設備及勞保用品管理情況

        23、是否對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測

         

         

        24、是否為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品

         

         

        處理意見:

        檢查人員(簽名):

        被檢查單位負責人(簽名):

        附件5

         

        生產經營單位安全生產執法檢查表樣表(工貿行業)

             檢查時間:          分至          

        被檢查單位

         

        單位地址

         

        單位負責人

         

        聯系電話

         

        序號

        檢查項目

        檢查內容

        檢查情況

        檢查人

        1

        審批

        情況

        1、是否依法取得有關安全生產行政許可情況

         

         

        2

        安全管理機構人員和特種作業人員情況

        2、是否按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員

         

         

        3、主要負責人和安全生產管理人員是否按照規定經考核合格

         

         

        4、特種作業人員是否持有相應的特種作業操作證,操作證是否在有效期內,操作的類別是否與操作證一致

         

         

        5、操作證與人員身份是否相符

         

         

        3

        安全生產教育和培訓情況

        6、是否按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生及有限空間作業相關人員進行安全生產教育和培訓并按照規定向員工如實告知有關的安全生產事項

         

         

        7、是否如實記錄安全生產教育和培訓情況

         

         

        4

        預案體系建設情況

        8、是否編制應急預案并備案

         

         

        9、是否對應急預案進行演練

         

         

        5

        重大危險源管理情況

        10、是否進行登記建檔、檢測評估、監控,并制定應急預案

         

         

        11、是否在重大危險源設置明顯的安全警示標志

         

         

        6

        事故隱患排查治理完成情況

        12、是否建立事故隱患排查治理制度

         

         

        13、是否將事故隱患排查治理情況如實記錄

         

         

        14、是否將事故隱患排查治理情況向從業人員通報

         

         

        7

        現場檢查情況

        15、是否在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志

         

         

        16、生產、經營、儲存和使用危險物品的車間、商店、倉庫是否與員工宿舍在同一建筑內,于員工宿舍的距離是否符合安全要求

         

         

        17、生產經營場所和員工宿舍是否設有緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,是否鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍出口

         

         

        8

        安全設備及勞保用品管理情況

        18、是否對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測

         

         

        19、是否為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品

         

         

        9

        其他

         

         

        處理意見:

        檢查人員(簽名):

        被檢查單位負責人(簽名):

         

         

         


        附件6

        建筑工程項目日常監督檢查情況表樣表

        工程項目名稱:

        項目所在地:

        序號

        檢查項目

        檢查方式方法

        檢查結果

        備注

        1

        建筑工程復工疫情防控評估表是否已報送項目所在地主管部門

        查看施工單位微信拍照上傳的資料

        是□,符合要求;否□,不符合要求;

        復工后首次檢查,日后可不再檢查

        2

        施工現場是否有全封閉管理

        通過遠程視頻查看或查看施工單位微信拍照上傳的資料,必要時到現場抽查

        是□,符合要求;否□,不符合要求;

        3

        新增從業人員是否填報《建筑工程從業人員健康登記卡》

        如有新增,施工單位應每天統計;通過查看施工單位微信拍照上傳的資料

        是□,符合要求;否□,不符合要求;

        新增人員有填寫的為符合要求;如沒有新增人員,此項可以不查,當做缺項;

        4

        從業人員是否發現存在發熱、乏力、干咳等癥狀

        施工單位每天統計,查看施工單位微信拍照上傳的資料

        是□,符合要求;否□,不符合要求;

        未發現的為符合要求

        5

        現場出入口是否設置上班人員體溫監測落實制度,每天上、下午上班各一次

        通過遠程視頻查看或查看施工單位微信拍照上傳的資料

        是□,符合要求;否□,不符合要求;

        6

        施工升降機司乘人員是否都佩戴口罩

        通過遠程視頻查看或查看施工單位微信拍照上傳的資料,必要時到現場抽查

        是□,符合要求;否□,不符合要求;

         未安裝

        7

        施工人員在有限空間和人員聚集作業時是否佩戴口罩

        通過遠程視頻查看或查看施工單位微信拍照上傳的資料,必要時到現場抽查

        是□,符合要求;否□,不符合要求;

        如多人進行模板制作安裝、鋼筋安裝等場所

        8

        現場用餐是否采用錯峰分批用餐、分散用餐

        通過遠程視頻查看或查看施工單位微信拍照上傳的資料

        是□,符合要求;否□,不符合要求;


         9

        現場設立食堂的,每天是否對食堂上崗員工進行體溫檢測,并規范佩戴口罩等衛生防護用品

        通過遠程視頻查看或查看施工單位微信拍照上傳的資料

        是□,符合要求;否□,不符合要求;

        10

        是否有統計現場從業人員數量

        施工單位每天統計,查看施工單位微信拍照上傳的資料

        是□,符合要求;否□,不符合要求;

        指現場所有人員,包括管理人員

        11

        是否存在重大疫情隱瞞不報或弄虛作假行為

        通過遠程視頻查看或查看施工單位微信拍照上傳的資料,必要時現場抽查

        是□,符合要求;否□,不符合要求;

        12

        施工單位在開復工前是否對安全生產隱患進行排查;施工單位在開復工后是否每天按規定對質量安全進行檢查。

        通過遠程視頻查看或查看施工單位微信拍照上傳的資料,必要時現場抽查

        是□,符合要求;否□,不符合要求;

        合計

        共檢查項,符合要求項,不符合要求項,符合率%。;現場從業人員數為人,比上次督查新增。

        處理意見:無

        檢查組組長(簽字):

        檢查人員(簽字):                  檢查日期:

         

        附件7

        疫情防控重點場所消防安全檢查表樣表

        ??被檢查單位:

        檢查項目

        檢查內容

        存在問題

        消防安全

        管理

        1、是否制定消防安全制度

        2、是否開展日常防火檢查、巡查

        3、是否開展消防宣傳培訓教育

        4、是否制定滅火和應急疏散預案并開展演練

        5、是否落實用火用電、易燃易爆危險品管理制度

         

        建筑防火

        1、建筑耐火等級是否符合要求

        2、防火間距、消防車道、消防車登高操作面及場地是否符合要求

        3、防火分區、防火分隔是否符合要求

        4、建筑內部裝修材料是否符合要求

        5、安全出口、疏散走道、疏散樓梯是否符合要求

        6、應急照明及疏散指示標志是否符合要求

         

        消防設施

        1、消防控制室是否有人員值班、持證上崗

        2、消防設施是否保持完好有效

        3、設有自動消防系統是否委托消防技術服務機構進行維保

         

        應急處置

        1、是否成立微型消防站或義務消防隊

        2、是否配備相應的滅火應急處置器材裝備

        3、是否定期開展應急處置演練

         

        備注

        抽查場所包括:重點防控醫院、醫學觀察隔離點、防疫物資生產企業(復工復產企業)、運輸物流倉儲企業各抽查1家。


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